電力工程土建施工過(guò)程中環(huán)境的復(fù)雜性、工種的多樣性、作業(yè)設(shè)施的臨時(shí)性等特點(diǎn)，導(dǎo)致施工中存在大量的安全隱患。為了加強(qiáng)對(duì)陜西電力工程施工的安全管理，防止和減少施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生，保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須采取措施加強(qiáng)對(duì)電力工程的安全管理。
     加強(qiáng)電力施工安全管理的必要性
     電力工程土建施工安全管理就是電力工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。電力施工由于存在許多特殊的不同于其他工程施工的特點(diǎn)，因此加強(qiáng)安全管理十分必要。陜西電力工程施工土建施工的特點(diǎn)有：
     1.施工條件特殊
     電力工程土建施工一般是露天進(jìn)行的，直接受到風(fēng)雨雷電等天氣因素的影響，工作人員往往連續(xù)高強(qiáng)度作業(yè)得不到良好休息；施工往往分散在不同地區(qū)，服務(wù)于不同行業(yè)，各行業(yè)的要求也有所不同；在同一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)往往有許多個(gè)不同工種同時(shí)作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，由于電力線路是大范圍分布的，因此施工往往分散性較強(qiáng)，管理難度大。
     2.組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
     電力企業(yè)的管理層和領(lǐng)導(dǎo)層是固定的，可從事施工的施工人員卻是變動(dòng)的，人員流動(dòng)性大，難以進(jìn)行有效管理。
     3.施工現(xiàn)場(chǎng)條件特殊

     在電力施工的施工現(xiàn)場(chǎng)，往往是多個(gè)部門(mén)同時(shí)作業(yè)，施工設(shè)備和器械繁多，造成許多安全隱患；陜西電力工程施工一般任務(wù)繁重，要求施工人員連續(xù)高強(qiáng)度作業(yè)，容易導(dǎo)致施工人員疲憊不堪，注意力分散；施工人員主要由工程承包者組成，多數(shù)人不具備電力施工要求的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，安全防范意識(shí)不強(qiáng)；電力施工現(xiàn)場(chǎng)往往沿電力線路不斷變換施工現(xiàn)場(chǎng)，需要施工人員有較強(qiáng)的適應(yīng)能力。

     由于上文提到的特殊性，電力施工容易出現(xiàn)的問(wèn)題有：安全管理制度不健全、施工人員缺乏安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)事故的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、缺乏有效的安全管理培訓(xùn)、沒(méi)有合理的應(yīng)急預(yù)案等等。
     安全管理措施：
     1.提高安全意識(shí)
     在全體施工人員上下樹(shù)立安全意識(shí)，強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題后果的嚴(yán)重性和安全生產(chǎn)的重要性。領(lǐng)導(dǎo)和管理層應(yīng)該將安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心里，對(duì)安全問(wèn)題緊抓不放，項(xiàng)目經(jīng)理必須親臨施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，技術(shù)人員進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督，給所有的施工人員起到表率作用，協(xié)調(diào)各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)安全意識(shí)的宣傳教育，只有企業(yè)上下對(duì)安全意識(shí)的重要性都有所重視，才能使安全工作真正落實(shí)到實(shí)處。
     2.建立安全責(zé)任制
     在企業(yè)內(nèi)部建立完善的施工安全責(zé)任制及分包安全管理制度，明確規(guī)定安全事故的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，實(shí)行分明的賞罰制度，在責(zé)任壓力和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)下，施工人員的安全意識(shí)必然有所增強(qiáng)。
     3.建立應(yīng)急預(yù)案
     只有在施工前建立健全的應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生突發(fā)事故時(shí)才能在.短時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng)，.大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。例如：建立安全..的原則方針，預(yù)防為主，保護(hù)大多數(shù)人的人身和財(cái)產(chǎn)安全的方針，在人、財(cái)、物上做好充分準(zhǔn)備。